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英欧达成贸易协议完成脱欧,对中欧合作有何影响?
见道网 2020-12-28 11:41
  • 英国与欧盟12月24日确认达成贸易协议,经历四年终完成脱欧。此时,市场还在期待中国和欧盟可能签署投资协议。尽管中国和欧盟尚有若干未能解决的问题,但双方有意在年底前签订
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圣诞前夕,几经波折英国正式与欧盟签订贸易协议。可以说,英国在退出世界最大贸易联盟截止期限前一周,与布鲁塞尔签署了两千页的协议,顺利登上最后一班车。如果不能达成共识,英国将面临严重的经济后果:暂停贸易商务联系,英国和欧盟之间实施关税制。据欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶介绍,所签署的协议不包含外交和国防,英国拒绝与欧盟就此采取共同立场。但协议完全涵盖贸易领域,维持自由贸易、无签证通行、相互进入对方市场和海上资源。

但是,该协议并未规定英国和欧盟之间的金融服务交易内容。双方在脱欧谈判过程中议定,将单独讨论金融领域的合作问题。长时间里,英国一直是连接美国和欧盟市场的金融中心。在英国所有领域中,金融服务存在的贸易顺差最大。2019年,英国共出口了790亿英镑(1060亿美元)的金融服务。根据脱欧条件,从1月1日起,英国金融公司将自动失去欧盟市场准入。为了给欧盟客户提供服务,英国金融企业需获得专门的“等效权力”。目前,欧盟仅为结算所提供此项权限。但双方商定,继续就金融领域合作机制进行讨论。

对中国来说,签署协议是利好消息

中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京指出,英国和欧盟之间的贸易体制并未出现大的变化,也就是说,中国无需适应新的条件。同时,金融领域的限制措施,可使其他国家包括中国,增加在欧盟的投资。

他说:“根据英国脱欧的谈判结果来看,虽然英欧之间增设了海关,但实际上贸易区大体还在,所以英国脱欧对于中欧经贸关系和中英经贸关系产生的影响不大。不过由于英国脱欧涉及金融服务方面的关系转变,因此在金融领域产生的实质性影响要大于贸易领域。此前英国是美国资金转入到欧洲投资的一个中间环间,脱欧后英国作为美欧之间金融通道的作用会有所下降,进而导致中欧投资将会增强,尤其是直接投资。”

年底前可能签署的中欧投资协议,应成为发展投资合作的重要动力。据世界媒体报道,中国已经采取了许多措施,以扩大欧洲公司进入中国市场的机会,并使欧洲和当地投资者享有同等权利。其中,不久前,限制外国公司的实体清单从去年的131个领域缩减到现在的123个。双方明白,有必要建立统一的投资刺激和保护机制。

中欧协议引起巨大关注

去年,中国和欧盟双边贸易达到6500亿美元。对中国来说,欧盟市场规模堪与美国市场媲美。对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长、国家对外开放研究院研究员王志民指出,在中美经贸关系萎缩情况下,与欧洲签约可帮助人们对世界经贸发展的恢复前景产生信心。

他说:“众所周知,在危机时期若想经济走向好转,那么只有各国间开展合作。但是我们在今年看到的情况却并不理想,各国相互指责。另外,中美作为两个超大经济体,GDP位居全球第一和第二,彼此间的经贸摩擦也对世界经济产生了一定的负面影响。目前中国的经济被世界所看好,其中一个主要原因就是疫情控制良好,实现了‘三个率先’。同时今年我们还达成了RCEP协定,极大地促进了亚洲地区国家的经济合作。而欧盟更是规模与美国几乎相当,若是中欧能够顺利达成投资协定,将是极大的利好,可以提高人们对世界经济的信心。我认为这是非常重要的一个方面。当然,在具体操作层面,协定无疑会推动中欧间的投资合作。并且投资也会带动贸易和金融往来。再加上中国和欧洲在一带一路项目的合作潜力非常大,比如我们的第三方市场合作理念,其中主要就是欧洲发达国家参与地比较多。可以说中欧间的积极合作对于推动世界经济的发展、促进多边主义合作都有所助益,包括在政治、气候合作等方面也能够形成良好的氛围。”

投资协议对各方有利

对中国来说,有机会吸引更多外国资本,保障国内对高质量商品和服务日益增长的需求。对欧洲来说,可扩大消费市场潜力,同样出现吸引中国资本进入其经济体的机会。中欧投资谈判已持续多年,北京和布鲁塞尔的政治精英均表示要尽快签署协议,最好在年底前,因为在冠状病毒条件下,协议可帮助恢复世界经济和跨境商务。但也存在不少外部因素,可能使达成交易变得复杂起来,其中包括华盛顿对布鲁塞尔施压。不管怎样,中国已给出清晰的信号,将努力签署交易,但不是以付出任何代价。中国商务部宣布,中国和欧盟应相向而行,布鲁塞尔应考虑北京的关切,以便最终达成对各方有利的协议。(转载请注明见道网www.seetao.com)见道网战略栏目编辑/许生鹏


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